“生三孩奖9万加1年产假”，催生还需量力

文/丁家发

生三孩奖励9万元+12个月产假？近日，有消息称上公司大北农发布了鼓励员工生育的奖励方案，从今年1月1日起执行。上述方案称，员工生育第一胎可以在国家标准上加1个月产假，获得3万元奖励；生育二孩可以加3个月产假，获得6万元奖励；生育三孩加12个月产假，获得9万元奖励。1月11日，记者致电大北农的证券部，工作人员表示这一鼓励生育的方案属实，“这是相关部门基于对员工福利的考虑推出的”。（1月12日 《每日经济新闻》）

为提高国人综合生育率，国家实行全面三孩政策，各地也相应出台了鼓励生育的支持政策。根据上公司大北农发布的鼓励员工生育奖励方案，生育三孩在国家标准上加12个月产假，获得9万元奖励，令许多人羡慕不已。笔者认为，上公司大北农“家底厚”，出台如此鼓励生育方案值得称赞，但催生还需量力，应当理性对待。

国家实行全面三孩政策后，不少育龄女职工考虑到产假时间、经济成本等因素，往往不会再选择生三孩。这种现象比较普遍，如果越来越多的女职工都不愿意生育三孩，国家全面三孩政策将很难落实下去。尽管不少地方和用人单位出台了鼓励生育的相关配套措施，但口号多、实质性奖励少，一般难以“撼动”女职工生育的意愿。上公司大北农的鼓励员工生育的奖励方案，给了生育女职工一个非常实惠的“大礼包”，生育三孩的产假长达一年半时间，不仅工资一分钱不少，还有额外的9万元奖励，解决了生育的时间和经济成本等问题，消除了育龄女职工的后顾之忧，她们在自身条件许可的前提下，当然愿意生育三孩。这种实实在在的催生福利，可谓利国利民。

大北农鼓励员工生育的奖励措施，必将增加企业的用工成本，其经济实力强“家底厚”，无疑可以承担得起。然而，众多的中小微企业经济效益不佳，显然不可能出台如此“豪横”的催生措施。而中小微企业占绝大多数，如果地方政府出台强制性的鼓励生育政策，其肯定难以承担，就会选择抵制，或无视鼓励生育政策，或在招聘员工时，尽量不招育龄的女性。一旦出现上述情形，鼓励生育政策会产生负面效应，将严重影响育龄女性的就业。因此，在目前现状下，一方面，催生还需量力，让企业能够根据自身实际情况，出台适当的鼓励生育措施；另一方面，地方政府催生不能急功近利，现阶段不宜出台强制性鼓励生育政策，否则，有可能事与愿违，好心办坏事。

其实，鼓励生育主要还是生育成本的问题，如果女职工的生育成本（包括奖励性成本），完全由企业来独自承担，不仅不现实，也无法落实下去。因而，落实国家三孩政策鼓励生育，还应当考虑企业的负担。如各地政府部门在出台鼓励生育政策的同时，可以建立生育奖励基金，通过财政补贴、社会募捐等方式募集基金，女职工生育的奖励性成本，则由生育奖励基金统筹解决，不增加企业的经济负担；对支持和落实鼓励生育政策的用人单位，给予减免税费等优惠政策，让用人单位从中“有利可图”，则可以进一步促进鼓励生育政策的落实。